2024年,市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于办公厅工作的重要讲话、重要指示批示精神,按照中央及省、市工作要求,扎实推进法治政府建设,各项工作取得良好成效。
一、主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,全面加强党对法治政府建设的领导
一是坚持把学习贯彻习近平法治思想作为法治政府建设的首要政治任务,深刻学习领悟习近平总书记关于坚持全面依法治国的重要论述精神,及时跟进习近平总书记关于法治建设的最新要求。二是严格落实第一议题制度。今年以来,市政府党组共召开党组会议23次、党组理论学习中心组专题学习会6次,学习落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神66项;市政府办公室党组共召开党组会议31次、党组理论学习中心组专题学习会5次,学习落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神53项。在市政府常务会议上传达学习习近平总书记关于坚持全面依法治国的重要论述精神,学习《中华人民共和国行政复议法》等法律法规文件,听取我市2024年度行政复议和行政应诉工作情况汇报,研究审议《幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 2024年立法工作计划》《幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 重大行政决策程序实施办法》,研究废止一批行政规范性文件等。三是督促全体干部职工完成“广东省国家工作人员学法考试系统”在线学习和学法考试的工作任务;组织全体干部职工观看庭审直播,提升市政府办公室干部职工的法治思维和依法行政能力。
(二)坚持科学统筹精准施策,服务全市法治重点工作落地见效
一是充分发挥参谋助手作用,在文稿起草、文件审核、会务承办等“三服务”工作中严把法治关。认真审核并按程序印发《幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 重大行政决策程序实施办法》《深入推进绿美幸运飞艇 生态建设十六条政策措施》《幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 城市生活垃圾管理办法》,进一步强化市政府规范性文件起草审查要求。二是统筹推进重点领域、新兴领域立法,推动出台《幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 农业气候资源保护和开发利用条例》《幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 新丰江水库水质保护条例》《幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 人才发展促进条例》,服务全市司法事业高质量发展。
(三)全面深化政务公开,推动政务服务水平持续提升
一是认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,严格落实法定主动公开内容要求,加强重大决策全面公开、深化重点领域信息公开、强化政策文件集中公开。二是进一步加强公开制度化、标准化、信息化建设,推动政府系统各单位健全重大敏感政府信息公开工作机制,组织各县(区)各部门健全政府信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核等制度,切实提高法治政府建设透明度,确保人民群众知情权。三是推动政策解读回应提质增效,综合运用在线访谈、图文动画、短视频等方式以及邀请专家、媒体对重大政策开展深度解读,不断创新解读形式。及时回应社会关心关切,按期办理留言中心收到的网民留言,今年共受理网民留言141条,办结137条、在办4条,受理率达到100% 。网民留言件均能按时保质办结,未出现逾期或延期办结情况,群众“急难愁盼”得到及时有效回应,群众获得感和满意度明显提升。四是不断加强政务公开队伍建设,通过线上会议、授课指导、跟班轮训等多种方式,强化政务公开业务培训交流,开展政务公开考核评估工作,以考核评估助推政务公开工作提质增效,不断提高全市政务公开队伍专业化水平。
(四)扎实做好督查督办,推动各项工作目标任务高质高效完成
一是督查机制持续完善。根据《2024年市政府工作报告重点工作督查方案》《市政府领导交办事项落实工作规程》《幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 “面对面”政企交流活动工作方案》等文件,规范督查工作流程,形成上下联动、左右协同、层层抓落实的督查工作运行机制。二是坚持服务改善民生。今年以来,已联合市有关单位向市民和网友公开征集问题诉求253宗,举办了1场“面对面”解决群众“急难愁盼”座谈会,举办了3场市长“面对面”政企交流座谈会,让民生工作从政府“端菜”变为群众“点菜”,推动政府公共服务供给模式从“大水漫灌”变为“精准滴灌”,民生服务的力度持续升级。三是坚持依法依规督查。将督查工作贯穿于市政府重大决策落地的全过程,不断增强政府督查的穿透性权威性。实行“急事快督、专项工作专项督、常规工作季度督、共性问题开展督查调研”的工作模式,依法依规对重点事项进行专项督查、现场督查、联合检查、暗访回访,确保督查事项落到实处、取得实效。
(五)深入推进政府职能转变,打造高效便民服务型政府
今年以来,始终把简政放权作为推动县域发展的有力抓手,印发《关于梳理一批市级行政职权事项调整由县(区)政府(管委会)实施工作方案》,联合市“百千万工程”指挥办联合印发《关于进一步做好扩权强县改革工作的通知》,认真梳理拟调整由各县(区)实施的市级行政职权事项125项,涉及财政、自然资源、生态、住建、文广旅体、市场监管、城管等7个领域,目前拟调整事项已依法调整由相关县区实施。支持东源县开展县镇管理体制改革试点工作,联合市“百千万工程”指挥办、市委编办印发《关于开展行政职权梳理工作的通知》,指导市直部门逐一梳理本部门行政职权(含权责清单、内部管理事项),共梳理91项市级行政职权事项拟调整由东源县实施。同时,市政府办公室结合工作情况,起草呈批《幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 关于将部分市级行政职权事项调整由东源县实施的决定(稿)》和《幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 决定调整的市级行政职权事项目录》。
(六)加强行政权力制约监督,把权力关进制度的“笼子”
一是自觉接受人大、政协监督。认真组织开展国家、省、市级人大建议和政协提案办理工作,印发《幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 系统2024年省、市建议提案办理工作方案》,对各承办单位进一步明确责任、细化工作要求。抓好建议提案办理工作的跟踪落实,及时向市委、市人大、市政府、市政协报告办理进展情况。全年共接收省、市人大代表建议71件,省、市政协委员提案141件,均已办结,办复率100%。二是积极推动审计监督。根据市政府工作安排,推动财政、审计部门加强专项资金监管力度,完善各专项资金管理办法,进一步提升资金使用效益。积极配合做好市政府领导同志经济责任审计工作,落实审计全覆盖的要求,加强对审计发现问题的督查督办,确保整改任务落实到位。三是主动接受司法监督。支持人民法院依法受理行政案件,支持检察机关提起公益诉讼,落实行政机关负责人出庭应诉工作机制,推动政府系统诉源治理,降低涉法涉诉法律风险,自觉维护司法权威。
二、存在问题
虽然我办法治政府建设工作取得了一定成效,但仍然存在一些薄弱环节和不足:一是法治工作创新还不够多,形成可推广可复制的新经验较少。二是少数干部职工学习不够深入,对有些法律法规不够熟悉,文件审核的质量、效率有待进一步提高。
三、2025年工作安排
(一)进一步提高政治站位。深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实省委、省政府及市委、市政府关于法治政府建设的决策部署,严格贯彻落实党政主要负责人法治政府建设主体责任,聚焦法治政府建设重点工作任务,制定职责清单,定期部署推进,将法治政府建设纳入年度工作计划,并与各项业务工作同部署、同推进,确保习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。
(二)进一步提升法治水平。开展法治政府建设示范创建活动,推动各级领导干部自觉尊法学法守法用法。坚持和完善办公室党组和全体干部职工集体学法制度,通过举办普法讲座、召开经验交流工作会议等方式,持续开展相关法律法规、政策文件等宣传工作,不断提升办公室干部职工依法依规办事能力。
(三)进一步强化法治服务。聚焦人民群众反映强烈的突出问题和法治建设薄弱环节,进一步加强市政府法治重点工作的统筹协调,认真做好办文办会、审核把关、督查督办等工作,全力服务保障市政府依法依规履职,助推法治政府建设取得实实在在的成效。